根据区委统一部署,2017年9月18日至9月30日,区委第二巡察组对区红十字会党组进行了巡察。2017年11月15日,区委第二巡察组对区红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
1、关于“党的领导弱化”问题。
整改落实情况:
一是修订完善《中共梁溪区红十字会党组议事规则》等制度规定。对红十字会党组作用发挥,议事决策,选人用人,干部管理等工作细化规范。
二是将《中国共产党党组工作条例(试行)》,《江苏省委关于贯彻〈中国共产党党组工作条例(试行)〉的实施细则》等内容纳入了中心组学习计划,组织再学习,重点研读理解领会要义,坚持理论学习与工作研讨相结合,切实强化认识,进一步发挥好红十字会党组在把方向,做决策,抓大事,管干部等方面的核心作用。
三是讲团结,增强班子凝聚力和战斗力。在班子成员和干部之间开展经常性的思想交流和不拘形式的谈心活动,在潜移默化中交流思想、统一认识。同时,针对交流和谈心中发现的问题和思想苗头,随时找当事人和有关人员进行谈话,帮助他们提高认识,明辨是非,有力地促进班子的思想作风建设
2、关于“议事决策不规范”问题。
整改落实情况:
一是认真贯彻落实“三重一大”制度,规范议事决策程序,在决策前慎密论证,征求各方意见,凝聚集体智慧,进一步提高决策制度化、规范化和程序化水平。
二是完善党组会议和党政联席会议制度。重大决策提请红十字会理事会、常务理事会通过后再上党组会并请纪委派驻组监督。
3、关于“贯彻落实上级会议精神不够坚决”问题。
整改落实情况:
一是加强部署。加强红十字会党组在贯彻中央、省、市、区委重要决策方面的专题研究部署,确保“一决策一部署”。
二是认真组织学习《关于加强和改进党的群团工作意见》、《关于开展“基层党建规范年”活动的实施意见》和《关于进一步严格落实中央八项规定和省市委十项规定的通知》等重要性文件精神,全面理解把握精神实质,坚决贯彻执行。
三是认真学习新版《红十字会法》,依法建会,依法开展红十字会“三救三献”核心业务。
四是认真学习十九大精神,全面理解习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,推动红十字会各项工作。
五是坚决执行中央、省、市、区各项规定、规章制度,做到有令必行,有禁必止。
4、关于“党建意识不强”问题。
整改落实情况:
一是提高认识,充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念。
二是认真落实党组管党治党主体责任,建立健全“一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员一岗双责,党员干部各司其责”的责任体系。
5、关于“党的思想政治建设不到位”问题。
整改落实情况:
一是强化理论学习。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。增强学习的自觉性,扎扎实实地开展党的十九大确定的习近平新时代中国特色社会主义思想学习。要坚持中心组学习制度,中心组学习要有中心内容,有专题辅导或发言,做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。
二是加强领导,明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制,班子一把手担任第一责任人,对领导班子的思想政治建设负全责。定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性提出改进措施。
三是严于律己,当好表率。在领导班子思想政治建设中,充分发挥一把手的导向和牵动作用。
四是认真组织开展形式多样的党内组织生活,在平时的交心谈心中认真开展批评与自我批评,达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果,既指出班子成员存在的问题,又增进班子之间的团结,形成良好的工作氛围。
6、关于“党支部功能弱化”问题。
整改落实情况:
一是提高认识,发挥党支部战斗堡垒作用。宣传和贯彻执行党的路线方针政策,发挥党员先锋模范作用。
二是建立学习型党支部,建立健全学习制度。坚持好“三会一课”制度,抓好党的基本知识培训,注重丰富党组织活动,在提高组织生活会质量上下功夫。扎实推进“两学一做”学习教育常态化。做到集中教育与自学相结合,抓好经常性开展党员先进性教育工作。
三是加强党支部作风建设,树立良好形象。加强党员管理,以提高工作绩效为中心加强作风建设。把党支部作风建设与落实业务工作融为一体,引导党员强化服务意识,自觉做到一切服从和服务于发展大局,调查研究、实事求是,有针对性地提出对策建议,注重讲实话、摸实情、办实事、讲实效,做扎扎实实的工作,防止党支部工作表面化、形式化和空心化,有效促进各项工作开展。
四是加强党支部能力建设,增强创造力。加强党支部能力建设要不断提高领导水平和领导艺术,增强党组织的凝聚力、战斗力和创新力。
7、关于“履行从严治党主体责任不到位”问题。
整改落实情况:
一是全面履行从严治党主体责任。签订党风廉政建设责任书。全面排查、认真梳理领导班子成员及其所有党员在工作、学习、思想等方面存在的问题,并列出清单,立即整改。
二是加强本系统内部风险防控研究,对红十字人道救助、人道万人捐等业务工作,严格执行相关规定,规范工作流程,严格审批程序。定期研究、布置党风廉政建设工作。每月听取救助基金使用情况汇报。及时掌握基金动态,监督基金使用。
三是经常性开展党员干部的廉政教育。主动了解掌握红会干部的苗头性倾向性问题,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促遵守廉洁自律各项规定。
四是对街道和社区在人道救助方面的党风廉政建设工作进行监督检查,加强指导,促进责任落实。
8、关于“监督执纪问责缺失”问题。
整改落实情况:
一是严格执行各项纪律。强化党内制度约束,推动从严管理监督干部常态化,运用监督执纪“四种形态”,重点解决一些党员干部作风漂浮,纪律松弛,慵懒无为等问题。
二是加强教育提高意识。深化《关于新形势下,党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪的学习教育,提高党员的政治意识和纪律意识。
三是将党风廉政建设“软要求”转化为工作考评“硬任务”,纳入监督检查、干部考察、述职评议、党风廉政建设责任落实等常态化工作。
四是将红十字会备灾救灾基金的使用管理、保值增值作为监督的重点。保证备灾救灾基金专款专用,规范基金使用程序。严格依法依规做好红十字会“人道应急救助”、“博爱送万家”、“人道万人捐”等工作。强化人道救助资金监管主体责任和监督责任的落实,并做好督查记录。规范救助发放、建立回访机制。适时邀请纪委派驻组参加红十字会、疾控中心联合救助艾滋病人活动,并参加2018年“红十字博爱送万家”活动方案制定。
9、关于“财务规章制度执行不够规范”问题。
整改落实情况:
一是建立健全财务规章制度,一切经费使用严格按照区财政相关文件执行。
二是红十字会办公经费、专项基金做到分项立户专款专用。红十字会平时应急救助严格按照市红十字会人道救助实施办法实施,救助物资的采购严格纳入区政府招标平台,大项经费的使用需经党组会研究,并及时向纪委派驻组报告。
10、关于“服务指导基层不够深入”问题。
整改落实情况:
一是端正服务思想,提高服务理念。充分认清机关工作就是服务基层,服务群众,把基层满意、群众满意作为衡量工作成绩的唯一标准。
二是主动融入基层,了解基层。定期不定期下基层走访调研,及时了解基层动态,基层困难,研究制定应对策略。建立领导班子定期下基层调研工作机制,适时掌握第一手资料,为更好服务基层提出精准方案。
三是积极推进救护培训进机关、进企业、进学校活动。努力提高红十字应急救护能力。积极为街道、社区培养一批有实际操作经验的初级救护员师资。加大对普及培训的指导,提高培训效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0510-83158566;邮编214000;邮政信箱:无锡市梁溪区红十字会1001办公室。
中共无锡市梁溪区红十字会党组
2018年1月22日